Visiones Futuras desde la Cuarentena

Sistematización de los puntos de vistas
para la Acción en América Latina y España

Labor- UCAB

Estructura:

1. Perspectivas planteadas.
2. Evolución de la discusión.
3. Conclusiones.
4. Referencias.

Sindemia: ensayo que surge de la visión futura que desde la sindemia originada por el covid, involucra la economía y las perspectivas en pugna del “¿Qué Hacer?” en este ámbito de la vida social. Arrancando con una reflexión de la guerra de los economistas, la presunción existente, los requerimientos para actuar, las consideraciones globales, su instrumentación y la provisión de los recursos para la misma, finalizando con la resurrección de la economía industrial.

Perspectivas Planteadas

Las visiones planteadas sobre Aplanar la Curva de la Recesión son:

• Histórica guerra de los economistas
• Presunción
• Requerimientos
• Consideraciones globales
• Instrumentación
• Provisión de recursos
• Resurrección de la “economía industrial”
• La geografía

  Se tomo “prestado” el título de “aplanar la curva de la recesión” de Miguel Purroy en su artículo publicado en Prodavinci (27).

Histórica guerra de los economistas 

La economía y no la política, es lo que significa hacer la guerra por otros medios (452).

Por esta razón la economía es a las ciencias sociales, lo que el boxeo es al deporte. El consenso económico no se alcanza por consenso, sino por asalto (452).

Las ideas, planteamientos, argumentos, propuestas para la acción económicas…  tanto si son acertadas, como si son erróneas, gobiernan el mundo. Son siempre victorias que llevan dentro la semilla de su propia decadencia (452).

“Aplanar la curva de recesión” es importante, pero no es la más importante

Se requirió una justificación económica para lograr cierto consenso sobre que a toda costa se debería enfatizar el “aplanar la curva médica”. Tener que disponer de una simulación que demostraba que el impacto económico de en la mortalidad / morbilidad y como las sociedades le hacía frente, iba a impactar negativamente a la economía, y que por ello era importante aplicar las medidas de confinamiento e inversión en salud de emergencia (el argumento finalmente explicaba económicamente que era más caro no aplanar la “curva médica”). Demuestra que para algunos decisores la vida no es tan importante. Independientemente de disponer de un buen argumento, es notorio el peso de la visión económica sobre cualquier otra visión humana.

Claro, los voceros más acérrimos de enfatizar el “aplanar la curva económica” a expensa de la “curva médica”, a título personal y familiar tenían todas las protecciones médicas, independientemente del costo de las mismas. Combinar las tecnologías de la información y la comunicación con un buen yate o una isla privada permitía tener una distancia epistemológica suficiente para tomar y promover posiciones y medidas a tomar.

¿Si no se tuviese el argumento, entonces se pudo haber sacrificado a las personas a expensas de lo económico?

Del boxeo al taekwondo

Del yuppie al influencer. ¿Dónde están los que agregan valor?

La sidemia demostró la importancia de los servicios de salud, la investigación y desarrollo, las tecnologías útiles de comunicación para la gente, el fabricante de mascarillas y de respiradores, las empresas de logísticas, la agricultura… El uso de dos términos durante este periodo resulta significativo: “economía de la furia y “economía industrial”.

• La injusticia, el aumento de las desigualdades, el desprecio de oficios importantes (ejemplo los de salud y educación), y el dejar a muchos atrás. Lleva a la furia.
• Las respuestas requeridas en función de la gente, la importancia de lo concreto y útil para el hoy y para el mañana. El promover una economía inteligente (productiva), incluyentes (social) y sustentable (ambientalmente respetuosa). Nos lleva a ser industriosos (combinación de hacer el trabajo con ahincó y diligencia como consecuencia de hacerlo con destreza y habilidad).

Como combinar este yin y yang.

Una posibilidad de hacer las cosas mejor, cuidando la carpintería necesaria

El capitalismo muestra su esencia revolucionaria que le ha permitido estar superando la sindemia. La humanidad con el éxito logrado (real o ficticio), todavía no ha asumido las acciones para enfrentar los retos actuales relacionados al cambio climático, al aumento desigualdad-pobreza, al incremento del fanatismo intolerante, a la dominación tecnológica de la individualidad. Los logros del manejo de la sindemia, pueden ser motivadores para actuar hacia el complejo y retador presente y futuro.

Para la humanidad la respuesta ante la sindemia ocurrida mostro la relevancia de la carpintería, no solo la pertinencia de los lineamientos estratégicos, sino también en como implementar la aplicación de las medidas, se buscó como lograr que los aportes lleguen a donde tienen que llegar, fomentando la economía real, y no sea un aliciente exclusivo para la especulación financiera.  ¿Se abra logrado?

Se requiere creatividad, considerar el “qué hacer”, el “cómo hacer” y el “cuidar los detalles de su implantación”. Especialmente en algunos de nuestros países con debilidades históricas en realizar economías prosperas y adecuada para las comunidades en su tierra-mar. Esto supone tomar como importante el trabajo y la creatividad de la gente involucrada en el hecho productivoPresunción

El capitalismo es voluntad de cambio, renovación y adaptación que le asegura su supervivencia. Se mantiene gracias a sus contradicciones y sale fortalecido de las crisis que su propia dinámica provoca, y el manejo de esta sindemia puede ser un ejemplo de esto (111).

Internet fue la red creada para sobrevivir a una guerra nuclear; afronta actualmente, los particulares desafíos ante un virus microscópico. Es una demostración de cómo se tiene esta capacidad de cambio (293). Un desarrollo de este planteamiento se puede ver en el Ensayo Sindemia, Producción Digital, de Crisis y Biotecnológica.

Requerimientos

Para la humanidad, este es un momento de “todo lo que haga falta”. Tratarlo como un momento de “lo que no haga lucir bien” sería un gravísimo error (121).

Todos los actores son responsables de ver y comprometerse en incidir positivamente en manejar la sindemia desde el primer momento y posteriormente para manejar sus consecuencias. Esta sindemia es un anuncio sobre los retos que tienen que enfrentar la humanidad de superar los virus y el calentamiento global. Esto supone tener la perspectiva de ser responsables en nuestras propuestas y acciones.

Los gobiernos no deben dejar que las empresas y corporaciones solventes y que agregan valor en sus productos y servicios cierren y despidan trabajadores (48). La dificultad estriba que este shock requiere gastar más, en momentos que los gobiernos tienen menos (45); aunque a primera vista parece que los gobiernos y los bancos centrales se tomaron en serio su responsabilidad (27); llevando a los países más afectados a presionar para compartir con otros la carga financiera (41).

La bancarización de la población (especialmente a los sectores pobres) se volvió clave durante la sindemia. Positivo fue que la obligación de tener una cuenta bancaria para recibir las ayudas; logró, lo que durante años no se pudo: millones de personas abrieron su primera cuenta bancaria (227, 255). Esta es una oportunidad de incidir en los circuitos económicos de la informalidad, que suelen manejarse fuera del sistema financiero, para constituir las bases para formalizar estas iniciativas y trabajos (255). En general la bancarización de la población, significa darles acceso a las personas menos favorecidas de utilizar los distintos servicios del sistema financiero (255).

La polémica propuesta de la renta mínima universal se asume como una posibilidad para las sociedades. La transferencia a las personas realizadas en varios países, se plantean como ejemplo de cómo podría aplicarse. La gente requiere efectivo en momentos críticos y las sociedades requieren que la economía se mueva, este recurso se vio que funcionaba (167).

Fue notorio como en América Latina se fue indiferente a las debilidades históricas que le son propia (275):

• Dependencia de sectores de baja productividad (minería y agricultura).
• Incapacidad para incorporar trabajadores a empleos formales.
• Ausencia de sistemas fiscales eficaces en retribuir la riqueza concentrada en una pequeña elite.

Por ello, se requiere que la recuperación económica priorice la productividad, inclusión social y resiliencia creativa orientada a la competitividad e innovación, para lo cual se requiere recuperar la confianza en las empresas, corporaciones, gobiernos e instituciones, lo que supone un cambio de actuación de las mismas (244).

La solución inmediata de la mayoría de los países de la región fue y es promover las empresas extractivas que rápidamente pueden aumentar los ingresos, en medio de la crisis económica aumentada por la sindemia. Esto lleva a la siguiente pregunta: ¿es una solución o es un peligro? La respuesta a esta interrogante va a pasar por implementar realmente las soluciones complejas que reorganicen lo contagioso-tóxico de nuestra relación de esta economía con el medio ambiente (268)

Ejemplo de cómo se aplicó esta pauta extractivista, lo tenemos en el Poder Ejecutivo Venezolano, que decretó la explotación del oro en seis caudalosos ríos de la Orinoquia; por primera vez en Venezuela es legal sacar este metal dorado de los cuerpos de agua; además el Ministerio de Desarrollo Minero Ecológico confirmo que el “motor minero” no se pararía por el covid, por el contrario que iría más allá (361). Teniendo los siguientes resultados inmediatos (361): La operación está a cargo de la empresa minera de las Fuerzas Armadas Bolivariana con el resguardo de miembros disidente de la FARC; ha sido traumático para la sociedad local como consecuencia del enfrentamiento entre los diferentes grupos indígenas y los grupos armados involucrados en la extracción; y, en apena en un año el área de cobertura vegetal afectada por la minería legal-alegal-ilegal se triplico.

Consideraciones globales

El covid 19 generará la mayor deuda pública mundial de la historia. Por primera vez, va a estar cercana al 100% del PIB internacional. Muchos actores, entre ellos el FMI, afirman que esto no necesariamente es malo (341).

La crisis climática y la sindemia están exacerbando las desigualdades subyacentes y los bajos rendimientos económicos de corporaciones, empresas y países (244). El confinamiento ha tenido efectos desbastadores en la economía (121, 129). Las mil mayores fortunas ya se han recuperado; pero los más pobres, tardaran una década (409). La crisis climática y su impacto económico en América Latina y España no desaparecerá, la sindemia origina por el covid, si (244).

Esta sindemia requiere ser abordado como un problema económico global, por ello se requiere una participación igualmente global. No debe llevar al mundo desarrollado a replegarse dentro de sus fronteras, sino a ayudar de manera inteligente a los otros países, téngase presente que una crisis sanitaria y económica de las naciones pobres va a retroalimentar negativamente a los ricos (27).

¿Para cual escenario debería estar preparara la economía? (121, 515). Imagine que viene un huracán, pero no se sabe si es “categoría 2” o “categoría 5”.   Mejor pecar por cauteloso y prepararse para “categoría 5” (121). El mayor riesgo es hacer demasiado poco (515). El problema es que los países pobres se preparan como si fuese una “tormenta tropical” (121).

Hay un acuerdo masivo sobre la intervención de los gobiernos a través del gasto público y la impresión de dinero; pero también hay profundas diferencias sobre cuanto debe ser estos montos. Durante la crisis del 2.009, el mantra fue “austeridad”; actualmente, el mantra es” gasta lo que tiene, y lo que no, también” (568).

Dada una combinación de una sindemia actual de covid y un proceso de deterioro por el cambio climático, se requiere que los fondos de recuperación sean verdes. Peros que realmente lo sean a la hora de guiar las decisiones de inversión económica y gasto social (156).

Crucial en toda intervención económica es considerar la dimensión del trabajo (129, 167). El mercado laboral de América Latina fue el más afectado del mundo (275). Puestos mal remunerados y con empleos esporádicos saldrán peor parados que antes (129). La automatización y la aplicación de inteligencia artificial eliminaran franjas enteras de empleo de clase media (129). La tecnología de la información actual destruye trabajos más rápido de los que crean (167).

La mitad de los latinoamericanos trabajan en la informalidad, es imperativo apoyarlos (160), no porque sean necesariamente más pobres que lo que están en empleos formales, sino porque están en una condición más volátil; Independientemente, si el latinoamericano está en la economía formal o informal, es notorio como millones de personas de América latina están siendo arrastrada de nuevo a la pobreza (275).  Es muy difícil hablar de clase media cuando estas personas son muy vulnerables (275).

Otro planteamiento polémico que se difunde en la sindemia fue y es el de los “economistas de la furia”. El cual se basa en desarrollar una comprensión profunda de los procesos que provocan descontento en las sociedades (306). La furia es un arma política y la furia es un lente para entender la política. Se vuelve más poderosa cuando hay crisis económica, en la sociedad en su conjunto, o en un grupo particular de la misma.  Esto se magnifica cuando se tiene la tormenta perfecta de: una furia social a gran escala y muchas furias individuales profundas, combinada con una sensación de importancia. Si no se hace nada, la furia seguirá creciendo y el sistema quedará sobrepasado (306).

Una catástrofe económica significaría la muerte para las frágiles democracias (160). América Latina no tiene colchón; si caes, caes mucho; esto puede romper los contratos sociales de la región y suponer unos años de enorme conflictividad social (275).

El planteamiento herético pareciera ser que la reactivación de la economía es más potente, dando el dinero a los pobres y no a los ricos (515). Mas efectivo es inyectar el dinero a los ciudadanos que hinchar las bolsas de los inversionistas. El pobre gasta más y mejor. Se recomienda relanzar el consumo para en ese momento subir las tasas de interés e impuestos. Resulta más difícil luchar contra una recesión que contra la inflación. Esto requiere ser acompañado con más impuestos a los que tienen más (que pagan menos que nosotros), hay mucho margen para hacerlo; ya basta del abuso a este respecto de las grandes corporaciones, no es admisible lo que hizo Apple y Google en la Unión Europea (515).

Instrumentación

Algunos autores expertos en economía, piensan que los montos estimados son adecuados (27). Lamentablemente los países pobres imitan las medidas, pero no tienen el dinero (48, 275).

La acción se basa en políticas fiscales y monetarias contra cíclicas ambiciosas. Cuidando el peligro aún presente de hiperinflación, crisis cambiaria y fuga de capitales que todavía ronda en algunos lugares (160).

Pero el gran reto consiste en superar la desconfianza, de los actores entre ellos y con el Estado, con relación a la aplicación de las medidas (27, 43). Aunque las estrategias y los montos son percibidos como adecuado. Las dudas y las insatisfacciones están en el plano operativo, en los instrumentos y criterios que finalmente se aplican para el uso de estos fondos (27). El problema está en que el dinero llegue a los lugares equivocados como resultados, de que, aunque se tenga buenas intenciones, su operacionalización sea pésima (43).

El aprendizaje en Europa es interesante. Al comienzo de la sindemia se explicitaba el temor por parte de los países del norte de la Unión Europea que los “manirotos” vecinos del Mediterráneo aprovechen esta crisis para mutualizar la deuda para toda la Unión Europea (41). Se paso luego, a que las autoridades de la Unión Europea entendiesen que, en una crisis como esta, apretar el cinturón de los países, en vez de ayudarlos, llevarían a todos a la catástrofe (515).

Se requiere creatividad en el diseño y aplicación de las medidas (27, 45, 293). Los técnicos y los decisores deben trascender los paquetes de rescate del pasado, orientándolos a la reactivación económica que trasciendan las simples medidas de alivio (27). Para esto, se necesita tener una estrategia clara sobre a quienes se le van a dar los recursos y garantizar que se usen para aquello que se concibió el apoyo (45). Para que las inversiones tengan efecto en la economía real, se requiere elegir muy bien los proyectos y el accountability de los mismos (293). Hacer que el capitalismo sea realmente revolucionario (9).

Evitar a toda costa que las medidas aplicadas terminen engordando el capital ficticio. Durante el covid 19 la producción, inversión y empleo se han desplomado; sin embargo, ha ocurrido lo contrario en los mercados de acciones y bonos (426). La creación e impresión de dinero por parte de los bancos centrales proporciona la liquidez que puede ser usada para la especulación financiera en los mercados de valores, basados en la creencia que las ganancias empresariales se recuperaran abruptamente (426).

Un aprendizaje de la sindemia es que el turismo puede tener un cambio en la manera de realizarse y en su modelo de realizarse. Se plantea la necesidad de relanzar esta área económica de otra forma, con otra manera de viajar que sea económicamente viable, pero que también sea un medio para apoyar la preservación de los ecosistemas y de ser respetuoso/dialogante con los tejidos sociales de comunidades, pueblos y ciudades en sus diversidades (332). Sector que por la sindemia pudiese perder hasta 197 millones de puestos de trabajo al finalizar 2.020 (332). Aunque tenemos una excepción, México mantuvo el turismo funcionando; a pesar de las restricciones por el covid, se convirtió en un oasis para los turistas internacionales que pudiesen llegar (hasta lo que tenían que hacer cuarentena). Fue una decisión cuestionada, casi inédita en el mundo, se insistió en que el modelo empleado no iba a tener un efecto sustantivo en los contagios (451).

También se ha planteado durante este periodo, que se estableciera un vínculo explicito entre la reducción de deuda y que la misma se oriente a la atención a la infancia. Casi todos los países han firmado la Convención de los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (deudores y acreedores). Por lo que se podría establecer lo siguiente:  ante esta crisis, la prioridad deben ser la infancia y no los acreedores (300).

Otro aspecto que algunos autores proponen es usar preferentemente las criptomonedas estables (stablecoins) como un instrumento idóneo para facilitar los flujos económicos (70).

Una especial preocupación que tenemos en América Latina está relacionada con el protagonismo de algunos de los ejércitos, con los resultados que ya todos conocemos (160).

Provisión de recursos

Conseguir el dinero toma tiempo y requiere hacer esfuerzos para ello (45).

Se requiere usar la herramienta disponible y esta es el FMI. Especialmente se requiere garantizar que los fondos se queden en los países solicitante en inversiones productivas y que no sean sofisticadas jugadas financieras donde estos capitales finalmente salen de los países emergentes para comprar bonos americanos o alemanes (45).

Se requiere que los Estados tengan recursos, pues son ellos lo que son claves en la ejecución de las medidas para corregir y mitigar los efectos de la sindemia. Se ha hecho notorio la necesidad de cambios fiscales, como la tasa digital (para pechar las grandes ganancias de las empresas y sus dueños de este ramo, que casi no pagan impuestos) para poder financiar las responsabilidades de la institucionalidad pública. También se requiere alguna manera de reducir significativamente el monto de la deuda acumulada en los años del covid 19 para el 2024 (45).

Resurrección de la “economía industrial”

Entre el agua dulce y el agua salada, es la situación de los planteamientos en pugna actualmente. Las posiciones de los expertos sobre la economía a seguir, libran un combate para convertirse en la narrativa dominante (452):

• Economistas de agua dulce caracterizado por ser ortodoxos, liberales, de derecha.
• Economistas de agua salada más keynesianos, socialdemócratas, progresistas.

La sindemia ha favorecido el resurgimiento de la narrativa de agua salada donde se considera un problema importante la desigualdad y la pobreza, donde se apuesta por un papel más activo del Estado, en función del bien común/valor público (se puede revisar el ensayo Sindemia, Bien Común y Valor Público). Esto supone incidir en disminuir las desigualdades, regulación de los abusos del mercado y mejorar la justicia tributaria (452).

Actualmente nos encontramos con la hora de recomponer el mundo, estamos ante un escenario desconocido y lleno de situaciones imprevistas. Como si en una excavación comenzará a respirar un dinosaurio, se está comenzando a repetirse dos palabras: “política industrial” (452).

Vemos, como en el mundo se desarrollan propuestas concordantes, como: Algunos bienes y servicios deben estar más allá de las leyes del mercado. La Unión Europea manifiesta su intención de aumentar su autonomía de bienes físicos y con ello mejorar su resiliencia ante crisis. CEPAL aboga por la importancia de la política industrial para reconstruir América Latina. Joe Biden ha firmado un decreto para impulsar la industria nacional (452).

¿Es la sindemia el único motivo en este revivir de la “economía industrial”? La respuesta es no, también lo motiva la dependencia de todo el mundo hacia la República Popular de China (452).

China presenta un contraejemplo de cómo ser exitoso: Lograr un crecimiento económico formidable y comenzar a entrar en mercados en que no se esperaba, trascendiendo productos de bajo valor añadido, a ser lideres en desarrollo de tecnologías y empresas tecnológicas de punta; todo esto, gracias al apoyo público y control estadal (452).

Lo anterior, no tiene que indicar que el modelo chino es el único camino posible. Otro ejemplo es el modelo norteamericano, basado en poner al hombre en la Luna como consecuencia de una estrategia de promover el desarrollo económico y tecnológico para ello. Empresas, Defensa, universidades, centros de investigación y otras instituciones fueron alineados para conseguir un objetivo explícito: poner el hombre a la luna, y conseguir un objetivo implícito: empoderar a una sociedad con la capacidad de desarrollar tecnologías de utilidad (452).

Evolución de la discusión

• El tema sobre la economía estuvo presente a todo lo largo de este periodo. Desde el comienzo, con una mirada más urgente sobre que se debería realizar inmediatamente; continuando con una mirada más estratégica, de cómo actuar desde esta coyuntura, para incidir en lo estructural de manera más profunda y con una mirada al mediano y largo plazo.

  Al comienzo se coloca la disyuntiva entre aplanar la curva médica o aplanar la curva económica. Aunque luego algunos autores demostraban que el efecto a largo plazo era igualmente alto (y quizás hasta peor), si no se hacían las medidas de confinamiento requeridas para el control de covid 19. Lo significativo es que varios actores estaban justificando las bondades de centrarse en aplanar la curva de la recesión, a expensa de aplanar la médica, a pesar de las implicaciones de aumento de morbilidad y mortalidad, consideraban que lo económico debería prevalecer sobre todas las cosas. Solo, cuando se demostró que esto no era así, fue que cambiaron de posición. Lo importante es que para algunos actores proteger la economía era mejor que la vida de la gente (se puede ver esta situación en la parte de “Conceptos y Nociones Especificas” del artefacto de información del cual este ensayo forma parte).

  Un aspecto curioso es mientras que las otras áreas del conocimiento se planteaban interrogantes sobre sus aproximaciones a la realidad y modos de intervenirla; desde la economía, a pesar de los distintos puntos de vista, ya se tenían las soluciones, nadie se cuestionaba su propia manera de aproximarse a la realidad (por esto, no es aplicable los hallazgos del ensayo Sindemia, Etica y Práctica desde la Ciencia). La sindemia no es un espacio de aprendizaje profundo, sino un escenario para plantear las soluciones desde posiciones preconcebidas.

  Conclusiones

• El tema sobre la economía estuvo presente a todo lo largo de este periodo. Desde el comienzo, con una mirada más urgente sobre que se debería realizar inmediatamente; continuando con una mirada más estratégica, de cómo actuar desde esta coyuntura, para incidir en lo estructural de manera más profunda y con una mirada al mediano y largo plazo.

  Al comienzo se coloca la disyuntiva entre aplanar la curva médica o aplanar la curva económica. Aunque luego algunos autores demostraban que el efecto a largo plazo era igualmente alto (y quizás hasta peor), si no se hacían las medidas de confinamiento requeridas para el control de covid 19. Lo significativo es que varios actores estaban justificando las bondades de centrarse en aplanar la curva de la recesión, a expensa de aplanar la médica, a pesar de las implicaciones de aumento de morbilidad y mortalidad, consideraban que lo económico debería prevalecer sobre todas las cosas. Solo, cuando se demostró que esto no era así, fue que cambiaron de posición. Lo importante es que para algunos actores proteger la economía era mejor que la vida de la gente (se puede ver esta situación en la parte de “Conceptos y Nociones Especificas” del artefacto de información del cual este ensayo forma parte).

  Un aspecto curioso es mientras que las otras áreas del conocimiento se planteaban interrogantes sobre sus aproximaciones a la realidad y modos de intervenirla; desde la economía, a pesar de los distintos puntos de vista, ya se tenían las soluciones, nadie se cuestionaba su propia manera de aproximarse a la realidad (por esto, no es aplicable los hallazgos del ensayo Sindemia, Etica y Práctica desde la Ciencia). La sindemia no es un espacio de aprendizaje profundo, sino un escenario para plantear las soluciones desde posiciones preconcebidas.

Referencias:

Las referencias  están relacionadas al artefacto de información anteriormente mencionado.
Consultando el mismo se puede revisar  resúmenes de los artículos y tener el hipervínculo de los artículos